土表剝離是以建設(shè)項(xiàng)目占用耕地耕作層為主的土壤剝離的簡(jiǎn)稱，但剝離活動(dòng)不僅僅限于耕地耕作層，只要涉及到適合耕種的土壤，都應(yīng)進(jìn)行剝離；剝離出的表土也不僅僅限于耕地復(fù)墾等土地整治，土壤改良、綠化、育苗基質(zhì)等均可使用。——《建設(shè)占用耕地表土剝離技術(shù)規(guī)范》（DB 22/T 2278—2015）

長(zhǎng)期以來(lái)，由于一些開(kāi)發(fā)商、企業(yè)等占用耕地后，把耕作層土壤當(dāng)土料用甚至廢棄，浪費(fèi)量驚人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自然形成1厘米厚土壤需要200年，1厘米厚耕作層土壤需要200至400年。

因此，開(kāi)展耕作層剝離利用，是新形勢(shì)下落實(shí)嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、落實(shí)占補(bǔ)平衡、實(shí)現(xiàn)建設(shè)占用耕地“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”的重要途徑，一定要把巨大財(cái)富搶救出來(lái)。 

中科檢測(cè)開(kāi)展耕作層土壤剝離及再利用項(xiàng)目也是進(jìn)一步提高耕地保護(hù)工作水平、緩解耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)日益緊缺局面的現(xiàn)實(shí)需求。既穩(wěn)定了耕地面積，提高了耕地質(zhì)量，同時(shí)改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。 

我們的總體要求是明確目標(biāo)任務(wù)，圍繞構(gòu)建制度、落實(shí)責(zé)任、規(guī)劃統(tǒng)籌、政策激勵(lì)、實(shí)施監(jiān)管，積極推動(dòng)耕作層土壤剝離利用。這是新形勢(shì)下耕地保護(hù)的重要任務(wù)，各地要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)總體規(guī)劃，“誰(shuí)用地、誰(shuí)承擔(dān)”。用地單位是責(zé)任主體，政f部門承擔(dān)組織協(xié)調(diào)責(zé)任。要與土地整治復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、治溝造地、搬遷等工作整體推進(jìn)。